Информирование о соблюдении обязательных требований в области борьбы с многолетним сорным растением борщевиком Сосновского
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУЕТ О СОБЛЮДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С МНОГОЛЕТНИМ СОРНЫМ РАСТЕНИЕМ БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО
Борщевик Сосновского является многолетним сорным растением, наличие зарастания которым на 50 и более процентах площади земельного участка является признаком неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования их с нарушением законодательства РФ (абз. 2 п. 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482).
Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации № 136-ФЗ, Федеральным законом № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Согласно пп. 3 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
В Письме Минсельхоза России от 25.09.2017 № 19-Е-4338/ог, в частности, отмечается, что борьба с борщевиком Сосновского должна проводиться систематически предприятиями, организациями и другими землепользователями на занимаемых ими землях. Для проведения мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского субъекты РФ вправе разрабатывать региональные программы.
Мероприятия по удалению борщевика Сосновского может проводиться одним из перечисленных или путем комбинации указанных способов:
- химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
- механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы;
- агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.
Под указанными видами обработок понимается проведение следующих мероприятий.
1. Механическая обработка.
Выполняется с помощью специальной управляемой техники и/или с использованием работников, осуществляющих покос и/или выкапывание отдельных растений с использованием ручных инструментов.
После механической обработки допускается наличие остатков (стерни) борщевика Сосновского высотой не более 20 см. Скошенный борщевик Сосновского, имеющий соцветия, должен быть удален с участка и утилизирован, так как семена имеют свойства дозревания и после покоса.
В случае обнаружения локальных участков произрастания борщевика Сосновского в населенных пунктах и иных местах, где не рекомендуется либо запрещено проводить химическую обработку гербицидами, необходимо производить выкапывание корневой системы. Основная масса корней борщевика располагается на глубине 30 см. Отдельные корни достигают глубины до 2 м. Выкапывать всю корневую систему нет необходимости. Следует удалить точку роста растения под розеткой листьев ниже корневой шейки, выкопав корень из почвы с глубины 10 - 15 см. При высоте растения более 30 см предварительно осуществить скашивание растения.
2. Агротехническая обработка.
Выполняется с помощью профессиональной сельскохозяйственной техники, оснащенной прицепным и навесным оборудованием различных модификаций, предназначенным для проведения вспашки и дискования земельных участков. Проведение рекультивации земельных участков также приравнивается к агротехнической обработке.
Очевидным визуальным свидетельством проведенных мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим и агротехническим способами являются следующие признаки: наличие растительных остатков различного размера не выше 20 см, стерни, признаки вспашки, дискования и культивации участка. Скошенный борщевик Сосновского, имеющий соцветия, должен быть удален с участка и утилизирован, так как семена имеют свойства дозревания и после покоса.
3. Химическая обработка.
Выполняется с помощью сертифицированных химических препаратов в соответствии с регламентом применения препарата, предоставленным его производителем, и правилами использования гербицидов на конкретной территории. Химическая обработка осуществляется методом разбрызгивания (орошения) растений из специализированных ранцев, закрепленных на теле человека, либо из бочек, закрепленных на специальных механизированных устройствах (автомобили, тракторы, беспилотные летательные объекты, в том числе квадро-, мультикоптеры и т.д.). Применение химических средств обработки территории не допускается в пределах водоохранных зон рек, озер и водохранилищ, в непосредственной близости от жилых домов и воздухозаборных устройств и прочих социальных объектов, на территории особо охраняемых природных территорий, в лесных массивах и др. Такие территории необходимо обрабатывать механическим или агротехническими способами обработки. При применении химического способа обработки необходимо принимать меры предосторожности для предотвращения попадания рабочего раствора на соседние с засоренными участками растительные сообщества.
Очевидным визуальным свидетельством проведенных мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом являются следующие признаки: изменение цвета (побледнение листьев и стеблей, пожелтение, почернение, возможны иные оттенки, нехарактерные для здорового растения), угнетение, увядание, скручивание и пожухлость растения.
Признаки химической обработки могут проявляться не сразу. В зависимости от типа, концентрации препарата и фазы вегетации растения подтверждения обработки становятся очевидными через определенный период, составляющий от нескольких дней до нескольких недель. При правильно проведенной обработке в этот период растения останавливаются в росте. Через 3 - 4 недели признаки обработки большинством гербицидов становятся заметными.
При проведении химических мероприятий на участке должны быть в обязательном порядке установлены и закреплены таблички с информацией о мероприятии, дате его проведения и названием используемого гербицида. Таблички должны быть установлены таким образом, чтобы быть заметными и читабельными для населения и устойчиво закрепленными в месте их фиксации из расчета на любые нормальные изменения погодных условий.
Указанные способы в отдельности или в комбинации применяются во время активной вегетации растений борщевика Сосновского (от появления молодой поросли до цветения). Обработки рекомендуется проводить до цветения, так как цветущее растение способно образовать семена, которые впоследствии дадут массовые новые всходы.
Для полного истребления борщевика Сосновского необходимо обрабатывать участок и контролировать появление новых растений после обработки в течение не менее 3 лет. Для снижения численности растений борщевика Сосновского и их истощения за 1 год необходимо провести не менее 3 обработок пораженной территории, желательно комбинированными способами в соответствии со следующим графиком:
I стадия выполнения работ. 1 мая или позднее в зависимости от погодных условий, т.е. при активных положительных среднесуточных температурах и первых всходах поросли борщевика на конкретной территории, - 20 июня. При проведении первой обработки от борщевика Сосновского для уменьшения распространения сорняка необходимо первоначально обработать полосы отвода автомобильных дорог и примыкающих площадей (полей) - химическим, механическим и агротехническим способами обработки, а также водоемов и рек - механическим и агротехническим способами обработки; далее - остальную площадь поражения. Химический метод применяется не менее одного раза. Обработка гербицидами производится при высоте растений борщевика Сосновского 20 - 30 см. Механический метод применяется не менее двух раз.
В результате проведения обработки территории не имеют признаков произрастания борщевика Сосновского; могут быть видны исключительно свежие срезы; максимально допустимая высота растения - 20 см, незначительная видимая зеленая масса пожелтела, имеет явные признаки увядания; признаки цветения отсутствуют, в том числе в единичных экземплярах, а также отсутствуют засохшие цветения предыдущих лет.
II стадия выполнения работ. 20 июня - 31 июля, проводится обработка оставшихся растений и/или появившихся новых всходов. В результате проведения обработки территории не имеют признаков произрастания борщевика Сосновского, полностью завяли химически обработанные в I стадии выполнения работ растения, которые удалены с поверхности земельных участков. В отношении новых всходов могут быть видны исключительно свежие срезы; допустимая высота растения 20 - 30 см, вновь выросшая зеленая масса пожелтела, имеет явные признаки увядания; признаки цветения отсутствуют, в том числе в единичных экземплярах, а также отсутствуют засохшие цветения предыдущих лет.
По причине возможного распространения семян срок II стадии выполнения работ может быть увеличен с 31 июля - 31 августа в целях обработки вновь выявленных территорий произрастания борщевика.
За невыполнение мероприятий по борьбе с борщевиком может последовать административная ответственность.