Оценка регулирующего воздействия
Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» предусмотрено введение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - ОРВ).
На региональном уровне процедура ОРВ обязательна с 1 января 2014 года.
В муниципальных районах и городских округах проведение ОРВ стало обязательным с 1 января 2016 года, в иных муниципальных образованиях - с 1 января 2017 года.
Целями проведения ОРВ являются:
- определение и оценка положительных и отрицательных последствий принятия проекта акта или действующего акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования, способов ее решения; определение выгод и издержек, подвергающихся воздействию муниципального регулирования физических и юридических лиц;
выявление в проекте акта или действующем акте положений, которые вводят избыточные административные и иные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц или способствуют их введению; способствуют возникновению необоснованных расходов физических, юридических лиц, местных бюджетов.
Оценка регулирующего воздействия представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.
Внедрение института ОРВ позволит повысить качество муниципального регулирования, обеспечит возможность учета мнений социальных групп и установления баланса интересов уже на стадии подготовки проекта нормативного правового акта.
Осуществление процедуры ОРВ на территории Лысковского муниципального округа проводится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 30.03.2021 г. № 409 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Лысковского муниципального округа Нижегородской области».
Порядок проведения публичных консультаций в рамках ОРВ уставлен постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 28.12.2021г. № 2080 «Об утверждении Порядка проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов Лысковского муниципального округа при проведении оценки регулирующего воздействия».
В соответствии с постановлением администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области от 30.03.2021 г. № 409 в Лысковском муниципальном округе уполномоченным органом по внедрению процедуры ОРВ определен отдел экономики, инвестиционной политики, развития предпринимательства и торговли администрации Лысковского муниципального округа (тел./факс: (83149) 5-01-41, адрес электронной почты lsk_otd_ek@mail.ru).
Информационный портал об Оценке Регулирующего Воздействия в Российской Федерации http://orv.gov.ru